國企改革迎來“重要穆府小事H節點”,哪些改革將提速加力?

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  新華社北京12月25日電題:國企改革迎來“重要節點” ,哪些改革將提速加力?

  新華社記者王希

  即將到來的2020年  ,是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年  ,也是對國企改革具有“承上啟下”意義的重要節點——

  一方面 ,2015年出臺的《中共中央國務院關於深化國有企業改革的指導意見》明確  ,到2020年 ,在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果  。

  另一方面  ,日前舉行的中央經濟工作會議提出  ,要制定實施國企改革三年行動方案 ,提升國資國企改革綜合成效男人插曲女人身體視頻  。

  國資國企改革將以怎樣的面貌“迎考”?下一步改革將如何提速加力?24日至25日國務院國資委舉行的中央企業負責人會議釋放瞭新信號  。

  構建“兩利三率”新目標體系

  從出臺混改操作指引到央企控股上市公司股權激勵新規 ,從央企內控體系建設到以管資本為主轉變國資監管職能……今年以來  ,國資國企改革跑出“加速度” ,有效激發企業活力  ,央企總體運行穩健  。

  會議信息顯示 ,今年前11個月  ,中央企業的凈利潤、營業收入同比增速分別達到9%和5%  ,投資總額增速達到9.4%  ,有效發揮瞭國民經濟“穩定器”“壓艙石”作用  。

  展望來年 ,國內外環境不確定性上升  ,中央企業將如何應對?

  “要確保實現高質量的穩增長 。”國資委黨委書記、主任郝鵬在此次會議上表示  ,要牢固堅持新發展理念  ,遵循市場、企業發展規律  ,統籌抓好內部挖潛、外部開拓  ,統籌用好考核評價、激勵約束  ,聚焦主業促發展增效益  ,努力保持央企穩健發展  。

  據瞭解 ,在保留凈利潤、利潤總額、資產負債率3個指標基礎上  ,2020年起中央企業經營業績考核將新增營收利潤率、研發(R&D)經費投入強度指標  ,形成“兩利三率”指標體系 ,引導企業更好實現高質量發展  。

  “國資委將組織開展提質增效專項行動 ,進一步強化預算、考核、分配聯動  ,推動央企運行實現開門紅、開局好  ,全年穩、全局進  。”郝鵬說  。

  提升國企改革綜合成效

  深化國資國企改革是項復雜的系統性工特黃色片程 。隨著改革步入“深水區” ,更需要關註改革任務與政策措施的協同性 ,提升改革綜合成效  。

  明年初國企改革三年行動方案將出臺實施 。郝鵬表示 ,要以落實方案為契機推動國企改革不斷實現新突破  。

  南航集團層面實現股權多元化、中國通號科創板首批上市……2019年央企混改向縱深推進  ,新增混合所有制企業超過1000戶  ,通過資本市場、產權市場引入社會資本超1500億元  。

  會議釋放的信息顯示 ,下一步分層分類推進“混改”  ,將更加重視合理設計調整股權結構 ,著力引入高匹配度、高認同感、高協同性的戰略投資者 ,探索建立科學高效的差異化管控模式  。

  “混改中要堅決做到國有資產不流失、企業領導不腐敗 。”郝鵬強調說  。他同時表示  ,央企要加強參股企業管鬼吹燈之龍嶺迷窟理  ,防止“隻投不管”  。

  中央經濟工作會議明確  ,要加快國資國企改革 ,推動國有資本佈局優化調整  。

  央企如何從“四面發力”轉向“聚焦關鍵”?此次會議給出清晰答案——以發展先進制造業、振興實體經濟為重點 ,著力推動國有資本佈局優化調整  。

  國資委明確黃金瞳  ,明年將重新厘定央企主責主業  ,各央企要嚴控非主業投資比例和投向  ,加快非主業、非優勢業務剝離  。

  同時  ,重復投資、同質化競爭問題突出領域的重組整合有望提速 ,裝備制造、化工產業、海工裝備、海外油氣資產等專業化整合以及煤電資源區域整合將成為工作重點 。海底撈復工後漲價

  以監管改革牽引國企改革

  黨的十九屆四中全會提出  ,形成以管資本為主的國有資產監管體制  ,有效發揮國有資本投資、運營公司功能作用 。

  郝鵬表示  ,以放活管好為導向  ,明年國資委將進一步推進“放管服”  ,全面實行權責清單管理制度 ,動態調整授權放權清單  ,賦予企業更多自主權  。

  業內認為 ,這意味著監管部門美國拒絕進口kn的監管重點將切實轉向管好資本佈局、規范資本運作、提高資本回報以及維護資本安全上來 。

  在監管部門轉變職能的同時  ,詭秘之主中央企業也將以轉變集團總部職能、完善子企業治理結構等為抓手  ,對所出資企業主動授權放權  ,充分激發基層企業活力  。

  以管資本加強國資監管  ,最為關鍵的改革任務是改組組建國有資本投資、運營公司(兩類公司)  。截至目前  ,中央企業層面 ,國資委已經分3批在21傢企業開展瞭兩類公司試點 。

  郝鵬說 ,下一步國資委一方面將繼續加大對兩類公司試點企業授權力度  ,另一方面將適時改組或組建新的兩類公司  。

  “困難越是增多 ,越要加快改革  。”郝鵬說  ,面對錯綜復雜的國內外經濟環境  ,我們更要保持定力、增強信心  ,充分運用好我們的制度優勢和多年積累的應對復雜形勢的經驗  ,集中力量辦好自己的事 。

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